Yerel yönetimlerin ticari faaliyetlerini ve apartman-site yönetimlerinin yetkilerini yeniden tanımlayan “Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” Meclis gündemine taşındı.
AK Parti’nin hazırladığı teklif, bir yandan belediyelerin denetim dışı alanlarda şirketleşmesinin önüne geçmeyi hedeflerken, diğer yandan toplu konut alanlarında “yönetici” keyfiyetine son vermeyi amaçlıyor.
BELEDİYELERİN ŞİRKETLEŞME ADIMLARINA CUMHURBAŞKANI ŞARTI
Teklifin en çok tartışılan ve yerel yönetimlerin hareket alanını doğrudan etkileyen maddesi, Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’da yapılan köklü değişiklik oldu.
Bu düzenlemeyle birlikte mahalli idareler, bağlı kuruluşlar ve belediye iştiraklerinin her türlü ticari girişimi artık Cumhurbaşkanlığı makamının iznine tabi tutuluyor.
Yeni dönemde belediyeler; yeni bir şirket veya kooperatif kurmak, mevcut ticari yapılara ortak olmak, sermaye katılımında bulunmak ya da bedelsiz devir yoluyla hisse edinmek istediklerinde doğrudan Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’dan onay almak zorunda kalacak.
Düzenlemenin temel gerekçesi ise kamu kaynaklarının mali durumu yetersiz veya riskli alanlara yönlendirilmesini engellemek ve belediyelerin denetim dışı alanlarda şirketleşerek şeffaflıktan uzaklaşmasının önüne geçmek olarak açıklandı.
FAHİŞ AİDATLARA “KAT MALİKLERİ” BARAJI KURULUYOR
Milyonlarca konut sahibini ve kiracıyı yakından ilgilendiren Kat Mülkiyeti Kanunu’ndaki değişiklik ise site yöneticilerinin tartışmalı “keyfi aidat belirleme” yetkisine set çekiyor.
Yeni sistemde site yöneticileri, kat malikleri kurulu tarafından resmi olarak onaylanmamış bir işletme projesine dayanarak fahiş aidat veya avans talep edemeyecek. Yetkiyi doğrudan mülk sahiplerine iade eden düzenleme uyarınca, işletme projelerinin mutlaka genel kurulda onaylanması zorunlu tutulurken, onaylı bir projenin bulunmadığı durumlarda yöneticiye en geç üç ay içinde geçici bir projeyi kurula sunma yükümlülüğü getiriliyor.
Ayrıca, site yönetim planlarının değiştirilebilmesi için bağımsız bölüm maliklerinin tamsayısının üçte iki çoğunluğunun aranması şartıyla, geçici yönetimlerin veya azınlık grupların site kararlarını tek başına değiştirmesinin de yasal olarak önüne geçiliyor.
DENETİM MEKANİZMASI SIKILAŞIYOR
Düzenleme ile belediyelerin iştirakleri üzerinden yarattığı dolaylı mali risklerin kontrol altına alınması hedefleniyor. Özellikle kooperatifler aracılığıyla yürütülen ancak denetim süreçlerinde gri alanlar oluşturan yapıların, Cumhurbaşkanlığı onayı ile daha sıkı bir takip sistemine girmesi bekleniyor. Bu hamlenin, yerel yönetimlerin hizmet üretim hızını ve yatırım stratejilerini nasıl etkileyeceği ise kamuoyunda merak konusu.