DEMOKRAT GÜNDEM- İZMİR – Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporu Konak Belediyesi’nin mali yönetimine ilişkin çarpıcı usulsüzlükleri ve mevzuat ihlallerini ortaya koydu. Raporda taşınmaz kayıtlarındaki 773,5 milyon TL’lik devasa farkın yanı sıra yasal sınırı aşan personel giderleri, özel fonların amacı dışında kullanımı ve idari yapıdaki aksaklıklar dikkat çekti.
MALİ TABLOLARDA GÜVENİLİRLİK SORGULANDI: 773 MİLYON TL’LİK UÇURUM
Denetimin en çarpıcı bulgusu, belediyenin taşınmaz varlık kayıtları ile bilanço değerleri arasındaki büyük uyumsuzluk oldu. Taşınmaz icmal cetvelinde 5,98 milyar TL olarak görünen değerin bilanço kayıtlarında 5,2 milyar TL’ye düştüğü iki kayıt arasında 773,5 milyon TL’lik bir fark oluştuğu tespit edildi. Sayıştay bu durumun mali tabloların güvenilirliğini temelden sarsan ciddi bir sorun olduğunu vurguladı.
GELİR-GİDER KAYITLARI VE MUHASEBE HATALARI
Belediyenin muhasebe işlemlerinde bir dizi hata tespit edildi. Henüz tahakkuk etmemiş 83 milyon TL’lik faiz ve BSMV giderinin 2024 yılına kaydedilmesi belediyenin mali performansını olduğundan kötü gösterdi. Personel hatalarından doğan ve tahsil edilmesi gereken alacakların kayıtlara alınmaması mali tabloların gerçeği yansıtmasını engelledi.
Amortisman hataları ve taşınmaz satış gelirlerinin hatalı bir şekilde “gider hesabına” işlenmesi belediyenin gelir-gider dengesini bozdu. Belediye şirketlerinde ise 117 milyon TL olan sermaye tutarının belediye kayıtlarında 57 milyon TL olarak görülmesi 60 milyon TL’lik bir uyumsuzluğa işaret etti.
OTOPARK GELİRLERİ VE FON KULLANIMINDA USULSÜZLÜK
Yasal değişiklikle 2020’den itibaren ilçe belediyelerine devredilen otopark bedeli tahsilat yetkisi kapsamında Konak Belediyesi’nin bu gelirleri tahsil etmediği bedellerin İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından toplandığı belirlendi. Sayıştay, Konak Belediyesi’nin bu gelirleri talep ederek yalnızca bölge otoparkı yapımı veya arsa alımı için kullanması gerektiğini bildirdi.
Gecekondu önleme ve konut üretimi için ayrılan özel fon gelirlerinden 1 milyon 191 bin TL’nin cari giderlerde kullanıldığı tespit edildi. Belediyenin “nakit yetersizliği” gerekçesi Sayıştay tarafından mevzuata aykırı bulundu.
Kültür merkezlerindeki salon tahsislerinde de ciddi bir gelir kaybı yaşandı. 2024’te düzenlenen 315 etkinliğin 292’sinde (%92,7) hiçbir ücret alınmaması Sayıştay tarafından “gelir kaybı ve eşitsizlik” olarak değerlendirildi.
İDARİ YAPI VE PERSONEL YÖNETİMİNDE AKSAKLIKLAR
Belediyenin toplam personel giderleri yasal üst sınır olan %40’ı büyük ölçüde aşarak %66,42 seviyesine ulaştı. 1 milyar 168 milyon TL’yi bulan personel harcaması mevzuat ihlali oluşturdu.
34 müdürlük kadrosu bulunan belediyede yalnızca 9’una asaleten atama yapıldığı; dolu kadrolara vekaleten atamalar yapılarak “idari yetki karmaşasına” yol açıldığı tespit edildi. 29 işçide toplam 534 günlük birikmiş izin bulunduğu bu durumun belediye için gelecekte önemli bir mali yük riski oluşturduğu kaydedildi.
İHALE VE TAŞINMAZ KİRALAMA İHLALLERİ
Belediyenin kendi taşınmazlarını sadece Hazine taşınmazları için geçerli olan pazarlık usulüyle kiraya verdiği tespit edildi. Sayıştay bu işlemlerin açık veya kapalı teklif usulüyle yapılması gerektiğini belirtti. Kamu hizmeti için tahsis edilen bir taşınmazın anaokulu ve kreş olarak kullanıldığı tahsis amacı dışı kullanıma rağmen iade sürecinin başlatılmadığı ifade edildi.
SENDİKA SÖZLEŞMESİNDE YASAL SINIR AŞIMI
Tüm Yerel Sen ile imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde yasal ödeme sınırı olan %120’nin üzerine çıkıldığı tespit edildi. Sözleşmede yer alan doğum, evlilik, ölüm yardımları ve bayram ödemelerinin “sosyal denge tazminatı kapsamına girmediği” ve mevzuata aykırı olduğu vurgulandı.
Sayıştay, tüm bu tespitlerin ardından belediye yönetiminden mali kayıtların düzeltilmesini mevzuata uygun hareket edilmesini ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı için gerekli idari önlemlerin alınmasını talep etti.
İlginizi çekebilir: Konak Belediyesi’ne operasyon: Üst düzey görevli dahil 3 kişi gözaltında