DEMOKRAT GÜNDEM-ÖZEL HABER-Ankara Bölge Adliye Mahkemesi’nin (BAM) kurultayları iptal eden kararına karşı, Türkiye’nin en saygın Anayasa Hukukçularından CHP CAO Adalet Politika Kurulu Başkanı da olan Prof. Dr. Şule Özsoy Boyunsuz ‘mutlak butlan’ kararıyla ilgili tüm tezleri tek tek çürüttü.
Demokrat Gündem’e açıklamalarda bulunan Anayasa Hukuku Profesörü ve CHP Gölge Adalet Bakanı Prof. Dr. Şule Özsoy Boyunsuz, Bölge Adliye Mahkemesi’nin (BAM) kurultayı iptal eden kararının hukuki zeminini “ağır bir yetki gaspı” olarak nitelendirdi.
“ÖMRÜMDE BU KADAR ÇÜRÜK BİR KARAR GÖRMEDİM”
BAM’ın YSK yetkisini gasp ettiğini belirten Anayasa Hukuku Profesörü Boyunsuz, “Ömrümde bu kadar çürük bir karar görmedim. Hukuken Genel Başkan Özgür Özel’dir, bu mahkeme kararı ise yok hükmündedir!”
CHP Gölge Adalet Bakanı görevi de bulunan Anayasa Hukuku Profesörü Özsoy Boyunsuz, genel başkanların mahkeme eliyle tayin edilemeyeceğini belirterek, “Bu karar seçme-seçilme hakkının ve siyasi parti özgürlüğünün özüne dokunmaktadır” dedi.
“SEÇİM HUKUKUNDA ‘MUTLAK BUTLAN’ KAVRAMI YOKTUR”
Mahkemenin iptal gerekçesi yaptığı “mutlak butlan” kavramının siyasi partiler mevzuatında yeri olmadığını vurgulayan Prof. Dr. Özsoy Boyunsuz, şu değerlendirmede bulundu: “Mutlak butlan Siyasi Partiler Hukuku’nda olmayan, Medeni Hukuk’a ait bir kavramdır. Seçim ve Partiler Hukuku’nda butlan olmaz. Partilerle ilgili kurallar özel kanun niteliğindeki Siyasi Partiler Kanunu’nda yazar. Bu kanunun 21.’inci maddesi, Kurultay seçimlerindeki usulsüzlük iddialarına kimin, ne zaman ve hangi süreyle karar vereceğini net olarak düzenlemiştir. Genel kanun hükümleri, özel kanun varken uygulanamaz.”
“KESİNLEŞMEMİŞ DAVALAR DELİL KABUL EDİLEMEZ”
Mahkemenin dayandığı delilleri de eleştiren Özsoy Boyunsuz, “Kararın dayandığı olgusal veri, henüz sonuçlanmamış davaların iddianameleri ve basın haberleridir. Kesinleşmemiş davalar delil kabul edilemez. Ömrümde bu kadar çürük bir mahkeme kararı görmedim; hukuk paramparça edilmiştir” ifadelerini kullandı.
“HUKUKİ AÇIDAN GENEL BAŞKAN ÖZGÜR ÖZEL’DİR”
“Bugün itibarıyla CHP’nin hukuken genel başkanı kim?” sorusuna net bir yanıt veren Anayasa Hukukçusu Prof. Şule Özsoy Boyunsuz mevcut yönetimin meşruiyetinin sürdüğünü savundu.
“BAM KARARININ KENDİSİ YOK HÜKMÜNDE VE AĞIR BİR YETKİ GASPI YAPILMAKTADIR”
Prof. Özsoy, alınan BAM kararının kendisinin ‘yok hükmünde’ olduğunu vurgulayarak, ağır bir yetki gaspının sözkonusu olduğunu dile getirdi ve şu tespitleri yaptı: “Hukuka göre genel başkan Özgür Özel’dir. Alınan BAM kararının kendisi yok hükmündedir. Çünkü ağır bir yetki gaspı yapılmaktadır. Anayasa uyarınca, kaynağını Anayasa’dan almayan hiçbir devlet yetkisi kullanılamaz. Seçim kurullarındaki yetki sadece seçim kurullarına ve Yüksek Seçim Kurulu’na (YSK) verilmiştir, BAM’ın böyle bir yetkisi yoktur. Bu hamle, devletin gücünü kullanarak siyasi rakibini ortadan kaldırmaya yöneliktir.”
“GRUP BAŞKANLIĞI SEÇİMİ SİYASETEN BİR DURUŞTUR”
Özgür Özel’in bugün kapalı grup toplantısında “Grup Başkanı” seçilmesi ve iktidar kulislerinden gelen “Bu seçimle Özel yönetimi mutlak butlanı tanımış oldu” iddialarına da değinen Prof. Dr. Özsoy Boyunsuz, durumun bir geri adım olmadığını belirtti.
“ÖZEL YÖNETİMİNİN MAHKEME KARARINI TANIDIĞI ANLAMINA KESİNLİKLE GELMEZ”
Grup başkanı seçiminin milletvekillerinin iradesini gösterdiğini ifade eden Özsoy Boyunsuz, “Bu hamle, milletvekillerinin kimi genel başkan kabul ettiğini siyaseten gösteren bir duruştur. Özgür Özel yönetiminin mahkeme kararını tanıdığı veya yeni duruma göre pozisyon aldığı anlamına kesinlikle gelmez” diyerek tartışmalara son noktayı koydu.
SAYIN BOYUNSUZ’A YÖNELTTİĞİMİZ SORULAR VE YANITLARI:
DEMOKRAT GÜNDEM: Mutlak butlan kararı siyasi partiler hukukunda gerçekten hangi şartlarda uygulanabilir? Bu karar istisnai mi yoksa emsal yaratabilecek nitelikte mi?
Prof. Dr. ŞULE ÖZSOY BOYUNSUZ: “Siyasi partiler hukukunda uygulanmaz. Mutlak butlan siyasi partiler hukukunda olmayan bir kavramdır. Butlan kavramı medeni hukuk kavramıdır. Medeni kanundaki alınmış bazı kararlar… Bakın seçimlerde, seçim hukukunda butlan olmaz. Seçim hukukunda butlan diye bir kavram yok. O medeni hukuk kavramı.”
Soru: Mahkemenin bir siyasi partinin kurultayını iptal edip eski yönetimi göreve iade etmesi, Siyasi Partiler Kanunu ve Anayasa açısından hangi sınırlar içerisinde mümkündür?
Ş.Ö.B: “Hakkın özüne, seçme-seçilme hakkının özüne, siyasi parti özgürlüğünün özüne dokunan bir karar bu. Çünkü genel başkan mahkeme eliyle tayin edilmez. Biz şöyle bir şey yapıyor muyuz? Seçimleri iptal ettim, 2002’ye geri döndük, seçimleri iptal ettik, Ecevit Hükümeti’ni göreve getirdik… Böyle bir şey olabilir mi?
Ya da ben boşanmak istiyorum, aile mahkemesine gitmiyorum, tüketici mahkemesine gidiyorum, diyorum ki ‘Bu kusurlu çıktı, iade ediyorum.’ Bu kadar manyakça, bu kadar absürt bir karar.”
Soru: Delegelerin iradesinin sakatlandığı iddiası bütün kurultayı yok hükmünde saymak için yeterli mi?
Ş.Ö.B: “Hukuki olarak söyleyeyim size. Siyasi Partiler Kanunu özel kanundur. Genel kanun, özel kanun varken uygulanmaz. Partilerle ilgili kurallar Siyasi Partiler Kanunu’nda yazar. Siyasi Partiler Kanunu’nun 21.’inci maddesi Kurultay seçimlerindeki usulsüzlük iddialarına kimin, ne zaman, hangi süreyle karar vereceğini düzenliyor. Uygulanması gereken madde o.
Böyle bir mutlak butlan seçim hukukunda yok, partiler hukukunda da yok. Ayrıca öyle bir yetkisi olmamasına rağmen dayandığı olgusal veri de iddianame. Yani delil olarak söylediği şey açılmış davaların iddianameleri. Bakın o davalar sonuçlanmadı.”
Soru: Devam eden davalar delil olarak kullanılabilir mi?
Ş.Ö.B: “Olabilir mi? Ben size dava açıyorum, bunu delil kabul ediyorum. Hepsi iddia. Bunların hepsi iddia. Bu delil olabilecek bir şey değil. Ve basındaki haberler… Ben ömrümde bu kadar çürük bir mahkeme kararı görmedim. Hukuk paramparça edildi. Paramparça. Yazıktır.”
Soru: Bugün itibarıyla CHP’nin hukuken genel başkanı kim? Fiilen partiyi kim yönetiyor?
Ş.Ö.B: “Hukuka göre Genel Başkan Özgür Özel’dir. Bu alınan BAM kararı kendisi yok hükmündedir. Çünkü ağır bir yetki gaspı yapıyor. Anayasaya göre kaynağını anayasadan almayan hiçbir devlet yetkisi kullanılamaz.
Seçim kurullarındaki yetki de seçim kurullarına ve YSK’ya verilmiştir. Bölge Adliye Mahkemesi’nin (BAM) böyle bir yetkisi yoktur, karar yok hükmündedir. Ağır bir yetki gaspı var burada. Kamu hukukunda yokluk yetki gaspıyla gelir.
Ben çıkıp bugün ‘Cumhurbaşkanını görevden aldım’ diyebiliyor muyum? Var mı öyle bir yetkim? Desem de kimin umurunda? Aynı bunun gibi. Yok öyle bir şey.
Şimdi bu devletin gücünü kullanarak siyasi rakibini ortadan kaldırmaya yönelik bir hamle. Bunu hukukla izah etmenin mantığı yok. Hukuku katlettirdikleri insanlara cübbe giydirmişler.”
Soru: Özgür Özel’in bugün kapalı grup toplantısında grup başkanı seçilmesi hukuken ne sonuç doğurur? Parti genel başkanlığı ile Meclis grup başkanlığı birbirinden tamamen ayrılabilir mi?
Ş.Ö.B: “Milletvekillerinin grubu kimin toplayacağını gösteriyor. Milletvekillerinin kiminle birlikte hareket edeceğini gösteriyor.”
Soru: İktidar kanadından (Şamil Tayyar) “Genel merkeze toplanan milletvekilleri Sayın Özel’i grup başkanı seçti. Bu karar özel yönetiminin mutlak butlanı tanıdığı ve yeni duruma göre pozisyon aldığını gösteriyor” değerlendirmesi yaptı. Ayrıca grup başkanlığı sonucunun genel başkan sıfatıyla Kemal Kılıçdaroğlu tarafından TBMM Başkanlığı’na bildirilmesi gerektiğini savundu. Sizce?
Ş.Ö.B: “O da onun fikri.”
Soru: Bu durumda Sayın Özel’in grup başkanı seçilmesi, ‘mutlak butlan’ tartışmasının sonu anlamına gelir mi?
Ş.Ö.B: “Şimdi bakın, öyle hukuksuz bir şey yarattılar ki… Bu geriye yürüme, bunlar hukuki kaos yaratan şeyler. Böyle böyle akla ziyan sorularla uğraşılıyor sonra.
O, siyaseten milletvekillerinin kimi genel başkan kabul ettiğini gösteren bir hamledir. Bu, Özgür Özel yönetiminin ve kendisinin mutlak butlanı tanıdığı anlamına gelmez tabii ki.”
İlginizi çekebilir: Bulut’tan Özel paylaşımı: Grup toplantısı sonrası dikkat çeken hamle