Nöbetçi Eczaneler
DEMOKRAT GÜNDEM- İZMİR – Sayıştay’ın Karşıyaka Belediyesi’ne ilişkin 2024 yılı denetim raporu, kamu ihalelerinden taşınmaz kayıtlarına kadar uzanan 31 farklı usulsüzlük ve mevzuat ihlalini ortaya koydu. Raporda, “böl ve yönet” yöntemiyle 4,5 milyon TL’lik ihalenin usulsüz şekilde gerçekleştirildiği, ayrıca taşınmaz kayıtlarında 4,5 milyar TL’lik devasa bir eksik bulunduğu belgelendi.
İHALELER PARÇALARA BÖLÜNEREK REKABET ENGELLENDİ
Sayıştay’ın en çarpıcı tespitlerinden biri, belediyenin kamu ihalelerinde “böl ve yönet” yöntemini sistematik olarak kullanması oldu. Rapora göre, parasal limitleri aşmamak için mal ve hizmet alımları kasıtlı olarak parçalara ayrılarak doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildi.
Bu kapsamda; 1,2 milyon TL’lik mıcır ve filler malzemesinin iki parçaya bölünerek, 1,6 milyon TL’lik giyim malzemesinin üç parçaya bölünerek ve 1,5 milyon TL’lik servis hizmetinin dört parçaya bölünerek aynı firmalardan ihalesiz şekilde alındığı belgelendi. Bu uygulamanın rekabeti engellediği ve kamu kaynaklarının etkin kullanımını zedelediği vurgulandı.
İSTİSNA BELGESİ KAPSAMI GENİŞLETİLEREK USULSÜZ ALIM YAPILDI
Denetimde, Kamu İhale Kurumu’nun verdiği istisna belgesi kapsamının genişletilerek usulsüz alımlar yapıldığı tespit edildi. Konukevi ve Gençlik Merkezi gibi işletmelere özel olan istisna belgesinin kapsamına, belgede yer almayan 19 farklı işletmenin dahil edildiği ve bu işletmeler için de ihalesiz alım yapıldığı ortaya çıktı.
TEKNİK ŞARTNAMESİZ YAZILIM ALIMI VE EKSİK BELGELER
Doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda ciddi usulsüzlükler tespit edildi. Kent bilgi sistemi yazılımı alımı işinde, sözleşmenin temelini oluşturan teknik şartnamenin bulunmadığı belirlendi. Ayrıca, hakediş yazılımı alımında tek kaynak temin gerekçesinin net olarak ortaya konmadığı ve piyasa araştırması yapılmadığı kaydedildi.
TAŞINMAZ KAYITLARINDA 4,5 MİLYAR TL’LİK EKSİK TESPİT EDİLDİ
Rapordaki en dikkat çeken mali bulgu, taşınmaz kayıtlarındaki devasa uyumsuzluk oldu. Taşınmaz icmal cetvelinde 11,1 milyar TL olarak görünen taşınmaz varlıkların, belediyenin mali tablolarında 6,6 milyar TL olarak kaydedildiği, 4,5 milyar TL’lik tutarın muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı tespit edildi. Bu durumun mali tabloların gerçeği yansıtmasını engellediği vurgulandı.
DİĞER TESPİT EDİLEN USULSÜZLÜKLER
Sayıştay raporunda ayrıca şu bulgulara yer verildi:
- Yapım işlerinde kesin proje hazırlanmadan ihale yapılması
- Otopark bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmaması
- Kültür merkezleri için belirlenen ücret tarifesine uyulmaması
- Personel giderlerinin yasal sınırı aşması
- Vergi ve prim ödemelerinde gecikme nedeniyle ek faiz yükü oluşması
- Ruhsatsız işyerlerinin faaliyetine izin verilmesi
Sayıştay, tüm bu tespitler ışığında Karşıyaka Belediyesi’nden ihalelerde şeffaflık ve mevzuata uygunluk ilkelerine riayet etmesini, taşınmaz kayıtlarını derhal düzeltmesini ve kamu kaynaklarının etkin kullanımı için gerekli idari önlemleri almasını talep etti.