Karşıyaka Belediye Meclisi Belediye Başkanı Cemil Tugay başkanlığında gerçekleşti. Mecliste Sayıştay’ın 2020 yılı denetim raporu ile ilgili eleştiriler gündeme geldi. AK Parti kanadından meclis üyeleri Sayıştay raporunda doğrudan hizmet alımlarında sınırların aşıldığı eleştirisinde bulundu. AK Partili meclis üyelerinin eleştirilerine yanıt veren Karşıyaka Belediye Başkanı Cemil Tugay, usul ve uygulama hataları dışında bir kamu zararı-görevi kötüye kullanma durumunun sözkonusu olmadığını vurgulayarak, eksiklerin düzeltileceğine dair görüş belirttiklerini söyledi.
DEMOKRAT GÜNDEM-Karşıyaka Belediyesi Ocak Ayı Olağan Meclis Toplantısında gündeme gelen ilk konu Sayıştay’ın Karşıyaka Belediyesi ile ilgili hazırladığı 63 sayfalık rapor oldu. Raporla ilgili AK Partili meclis üyelerinin eleştirilerine Karşıyaka Belediye Başkanı Cemil Tugay yanıt verdi.
CEMİL TUGAY: OLAĞANÜSTÜ PANDEMİ VE DEPREM SÜRECİ YAŞADIK
Pandemi ve deprem gibi olağanüstü bir sürecin yaşandığına dikkat çeken Başkan Cemil Tugay, eksiklere dair tespitlere katıldıklarını ve gerekli düzeltmelerin yapılacağına dair savunma verildiğini vurgulayarak, “Olağanüstü bir pandemi süreci yaşadık. Olağanüstü olan deprem yaşadık. İster istemez bazı durumlarda hızlı hareket edeceğimiz bazı hizmet ve alımlar gerçekleştirdiğimiz bir gerçek. Sayıştay zaten herhangi bir yerde kamu zararı gördüğü zaman savunmaya binayen gereğini yapar. Bizler savunmamızı yaptık. Sonucu bekliyoruz” dedi.
AHMET UĞUR BARAN: YASAL LİMİTLER KATLANARAK SINIR AŞILMIŞ
AK Parti Karşıyaka Belediyesi Meclis Üyesi Ahmet Uğur Baran, doğrudan temin yoluyla mal ve hizmet alımında yasal sınırların aşıldığı eleştirisinde bulundu.
BARAN: SALGIN VE DEPREMİN BAHANE EDİLMESİNİ HOŞGÖRMÜYORUZ
Baran’ın getirdiği eleştiriler şu şekilde, “Sayıştay tarafından oluşturulan rapor Karşıyaka için de yayınlandı. 60 sayfalık rapor işlerin iyi gitmediğini, doğrudan teminlerin şaibeye yol açtığını gösteriyor. Karşıyakamızda doğrudan temin ile mal alımı toplam alımların yüzde 42’sini oluşturuyor. Bu demek oluyor ki ihaleyi rafa kaldırdık. Hak edişleri raporlarının düzenlenmediği görülmüştür. Ödemeler için mahalli idareler harcama yönetmeliğine uygun olarak raporların düzenlenmesi gerekmektedir. Neden yasal sınırın çok üzerinde kalınıyor. Belediyenin yanıtlarını inceledik. Mal alım ve yapım işlerinde yasal sınırlarının aşılması nedeniyle, salgın, deprem, doğa olayları nedeniyle böyle oldu demişsiniz yanıt olarak. Yasal sınırların 2-3’e katlanması karşısında salgın ve depremin bahane edilmesi hoşgörmüyoruz. Gerekli özenin gösterileceğine dair açıklamayı da inandırıcı bulmadık. Eksik ve yanlışların hepsine düzelteceğiz cevabı verilmiş, deyim yerindeyse hallederiz belediyeciliği anlayışı ortaya konulmuş. 9 engelli istihdam edilmiştir belediyede. Belediyemiz, mevzuat hükümleri uyarınca çalıştırılması gereken sayıda engelli çalıştırılacağı yanıtını vermiş. Minimumu bile ne zaman sağlayacağımızı bilmiyoruz. Karşıyaka’mızın yönetiminde liyakat eksikliği, adrese teslim işler yaşanmaktadır. Makamlar gelip geçicidir. Karşıyaka isminin önüne, arkasına, sağına soluna rantın yerleşmediği bir yıl temenni ediyorum.”
CEMİL TUGAY: EKSİKLERİMİZE DAİR GEREKENİ YAPACAĞIMIZI BELİRTTİK
Sayıştay denetimlerinin aynı zamanda bir eğitim süreci olarak gördüklerini, sözkonusu raporda belirtilen usul hata ve eksiklerini kabul edip düzelteceklerine dair yanıt verdiklerini kaydeden Karşıyaka Belediye Başkanı Cemil Tugay, “Sayıştaş denetimlerini aynı zamanda bir eğitim süreci olarak görüyoruz. Yenilenmiş mevzuatlar ışığında yeni uygulamalar böyle denetimlerle de belediyelere anlatılıyor, öğretiliyor. Her kamu kuruluşunun her belediyenin denetiminde mutlaka bazı konular eleştiri konusu oluyor. Dikkate alınarak düzeltmeler yapılıyor. Sayıştay denetiminde hiçbir eleştiri almamış hiçbir kurum yok. Tabi ki haklısınız. Sayıştay’ın eleştirilerini tekrar ediyorsunuz. Biz de katılıyoruz eleştirilere. Bazı sorunlar olduğunu da sizin değerlendirmenizle birlikte saptamış olduk, gerekeni yapacağız şeklinde yanıtlar, savunmalar verildi” dedi.
TUGAY: TAMAMEN MEVZUATA UYGUN DAVRANILDIĞINA DAİR BİR ENDİŞEM YOK
Belediyenin hiçbir mülkünün satılmadığını vurgulayan Başkan Cemil Tugay, “Size gerçekten düzeltme ihtiyacı olacağımız konu şu; belediyenin hiçbir mülkü kamu şirketi olmayan bir yere bir kamu ihale kanunu, ya da mevzuat dışında verilmiyor. Böyle bir şey yok. Çok sınırlı birkaç nokta için, ki bunlar yemekhane, idari bina gibi yerler. Aynı sermaye olarak verilen yerler meclis kararıyla. Bu bir kiralama değil. Özellikle pandemi döneminde maruz kaldığı ciddi gelir düşmesi karşısında personel çıkarılmaması açısından yapmaya çalıştığımız bir sermaye güçlendirilmesinin eseridir. Diğer taraftan biz bu kente gerek belediye üzerinden gerekse özel şirketler üzerinden kamu hizmeti üretmek için çalışıyoruz. Bunu üretirken zaman zaman sübvanse ettiğimiz bazı şeyler oluyor. Zaman zaman da adeta kent içinde gelir dağılımında adaleti sağlamak için, üst düzey müşterileri ağırlayan tesisten elde edilen gelirle başka hizmetler desteklenebiliyor. Hepsinde nihai amaç ortada bir hizmet havuzu oluyor. İnsanlarımızın, kentimizin sosyal olanaklarından yararlanması amaçlanıyor. Tamamen mevzuata uygun davranıldığına dair bir endişem yok” değerlendirmesini yaptı.
TUGAY: SAYIŞTAY ZATEN HERHANGİ BİR YERDE KAMU ZARARI GÖRSE…
AK Parti kanadının doğrudan teminlerle ilgili sınırların aşıldığı eleştirisi hakkında da konuşan Karşıyaka Belediye Başkanı Cemil Tugay, “Doğrudan teminlerle ilgili eleştirilere gelirsek, o günleri beraber yaşadık. 2020 yılının Mart ayında bir anda kara kabus gibi üzerimize çöken, herkesi ve her şeyi felç eden süreçte, sosyal yardımlar olsun, hızlı kararlar alıp yerine getirmemiz gereken hizmetler olsun (ki bunların içinde binaların tadilatı da dahildir, 50 evsiz vatandaşımız aylarca sabah kahvaltısı-akşam yemeği-temizliğiyle bazı binalarda bakıldı. Bunlar masraftı. Bunlar için yapılması gereken bina ile ilgili tadilatlar vardı) . Konuşulan rakamların büyük rakamlar olduğunu düşünmüyorum. Düşünürsek bütün bütçemiz içerisinde büyük yüzdelere sahip değiller. Tabiî ki doğru demiyorum. Ama olağanüstü bir pandemi süreci yaşadık. Olağanüstü olan deprem yaşadık. İster istemez bazı durumlarda hızlı hareket edeceğimiz bazı hizmet ve alımlar gerçekleştirdiğimiz bir gerçek. Sayıştay zaten herhangi bir yerde kamu zararı gördüğü zaman savunmaya binayen gereğini yapar. Bizler savunmamızı yaptık. Sonucu bekliyoruz” şeklinde konuştu.
MURAT AYDIN: RAPOR 2020 YILINA AİT VE KAMU ZARARI-GÖREVİ KÖTÜYE KULLANMA YOK
AK Partili Baran’ın eleştirilerine yanıt veren CHP Meclis Üyesi Murat Aydın, raporun 2020 yılına ait olduğunun altını çizerek, raporda usul ve uygulama hatası dışında Karşıyaka Belediyesi’ne yönelik bir kamu zararı, görevi kötüye kullanma, sınırları aşma hakkında tespit bulunmadığını vurguladı.
MURAT AYDIN: RAPORDA SADECE USUL VE UYGULAMA HATALARINA YÖNELİK ELEŞTİRİLER VAR
CHP Meclis Üyesi Aydın, eleştirilere şu yanıtları verdi: “Sayıştay raporu ile ilgili en önemli dikkat edilmesi gerekenler, Kasım 2021’de yazılmakla beraber 2020 yılına ait bir rapor olduğuna dikkat çekelim. Niye söylüyorum bunu? Deprem, salgın konusunu bahane olarak kullanmış olmanız üzücü demesi nedeniyle söylüyorum. 2020 yılına dair bir değerlendirme yaparken, salgınla ilgili konuya daha hazırlıksızdık. 2020 bütçesini konuştuğumuzda ne salgın ne de diğer sorunlarla karşı karşıyaydık. 63 sayfa bu rapor. Büyük kısmı muhasebeye yönelik iş ve işlemler ile bürokratik yazışmalara dair. Sayıştay değerlendirmelerini yaparken iş ve işlemlerdeki usul eksiklerini belirtir. Neyi iyi yaptığımızı değil neyi eksik ya da hatalı yaptığımızı gösterir. Orada eksiklerin olması hiçbir şeyin iyi olmadığı anlamına gelmez. Sayıştay bulguları ortaya koyduktan sonra idareden cevap ister. Denetçi kendi bulgusunu ve idarenin cevabını işler. Sonra da ne yapılacağına dair görüşünü ortaya koyar. Bu görüş bizim için önemli. Çünkü Sayıştay eğer bir kasıt, bir ihmal sözkonusu ise soruşturma açılmasını, kamu zararı sözkonusu ise giderilmesini, usul ve uygulama hatası varsa da düzeltilmesini ister. 63 sayfada usul ve uygulama hatalarına yönelik eleştiriler. Ki bunlar belediyemizce de kabul edilmiş, düzeltileceğine dair. Yapılan iş ve işlemlerle bir kamu zararı yok, bir kasıt-kötüye kullanma-sınırları aşma sözkonusu değil. Doğrudan teminde, kime ne veriliyor şeklinde değerlendirme yapıldı. Bunun tamamı da Sayıştay tarafından incelendi. Sınır aşma ile ilgili eleştiri söz konusu. Diğeri de belgelerle ilgili eksiklikler, ki bunların da giderileceği belirtilmiş. Bir gün gece yarısına birkaç saat kala sokağa çıkma yasağı ilan edildi. İnsanlar ekmek bulamazken, belediye gidip ekmek dağıttı. Kafeterya, restoranlar kapatıldı. Belediye pek çok noktada hizmet ve destek anlamında inisiyatif almak zorunda kaldı. Belediye ile ilgili denetimler usul ve uygulama eksiklerini belirtmekle beraber, kamu zararı-görevi kötüye kullanma ile ilgili bir tespitte bulunulmamıştır.”
AYDIN: GAYRİ MENKULLERİN AYNİ SERMAYE OLARAK AKTARILMASIYLA İLGİLİ KONU YOK
CHP Meclis Üyesi Murat Aydın, Sayıştay raporunda belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların belediye şirketlerine ayni sermaye olarak aktarılmasına yönelik eleştirilere de yanıt verdi.
AYDIN: SATIŞ DEĞİL, KİRAYA VERME
Meclis Üyesi Aydın, “Raporun 34. Sayfasındaki belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazlarla ilgili madde var. Belediye şirketlerine bir taşınmazın aynı sermaye olarak aktarılmasına dair hiçbir eleştiri yok. İkincisi, belediyenin bazı taşınmazlarının belediye şirketlerine, ki Kent A.Ş’nin yüzde 96’sı, Kordelya’nın tamamı belediyeye ait. Satış değil kiralama işleminden bahsediyor. Danıştay ve Antalya idare mahkemesine atıfta bulunuyor. 51 g’ye dair olarak hala yargısal olarak tartışmalı bir konu. Sayıştay müfettişi de bunu dile getiriyor. Satış değil kiraya vermedir. Gayri menkullerin aynı sermaye olarak aktarılmasıyla ilgili bir konu yok” değerlendirmesini yaptı.
Sayıştay raporunun değerlendirilmesinin ardından gündem maddelerine geçildi. Önergeler ilgili komisyonlara gönderildi.
BEŞ KİŞİLİK DENETİM KOMİSYONU SEÇİMİ GERÇEKLEŞTİ
Mecliste Denetim Komisyonu seçimi de yapıldı. 34 meclis üyesinin geçerli oyu sonunda beş kişiden oluşan komisyonda, CHP’den Birgül Surar Üner, Birgül Çağrı, Cemil Yön, Murat Öğüt; AK Parti’den Ahmet Uğur Baran yeraldı.
Karşıyaka Belediyesi Meclisinde İklim Değişikliği Müdürlüğü kurulması yönündeki önerge de gündeme geldi. Sözkonusu önerge kabul edildi.